您的位置:首页 >> 环保项目

进程提速却仍存挑战一证式排污需迈向精细化

时间:2019-07-16 17:20:05 来源:泰安环保厂家 浏览量:9

进程提速却仍存挑战 “一证式”排污需迈向精细化

完善并落实排污许可制,是保护生态环境的一项重要改革举措,也是企业发展从粗放式走向精细化的一个缩影。针对排污许可制推进过程中的挑战,业内普遍认为,需进一步细化管理体系、加强监督工作。

进程提速却仍存挑战 一证式排污需迈向精细化  排污许可证由旧到新的变化,不仅仅体现在形式与数字,更反映出环境质量的改善。自2016年国务院办公厅印发《排污许可证管理暂行规定》以来,我国排污许可制改革1年有余,从其实施效果来看,一证式排污仍处初级阶段。

为完善排污许可制度,近两年,国家层面相继出台了多项政策标准。《排污许可证管理暂行规定》成为规范性文件;2017年,火电、造纸行业企业启动新版排污许可证的发放;作为我国排污许可制度的个部门规章,《排污许可管理办法(试行)》也已于今年1月印发。

根据要求,新版排污许可证是企业合法排污的前提,由几页纸变成一本书,环保部统一规范管理,统一平台统一编码,分行业逐步推进,计划到2020年完成所有行业核发。这就意味着,2020年,包括石油、煤炭、电池制造及电力、热力生产和供应等行业在内,都将实现排污许可一证式管理。

相关资料显示,截至3月中旬,全国已有2.1万家企业获得排污许可证,覆盖火电、石化、炼焦化学等15个行业。通过排污许可证的核发,将企业将所有固定污染源纳入监管范围,有利于促进企业的绿色制造,更对环境可持续发展做出贡献。

但在具体推进中,仍暴露出不少问题。如:排污许可制的基础核心地位不突出,存在多项环境管理制度交叉、重复,污染源数出多门多头管理;依证监管力度不足;排污单位污染治理落实不到位等。

对此,国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登表示,目前,排污许可证尚未发挥预期作用,亟待进一步细化管理体系、加强监督工作。另外,有业内人士认为,制度的落实终还是要有具体而细化的实施细则作为支持,因此,排污许可证在落实过程中也要有细化的配套制度。

确实,排污许可制度的建立完善,非一朝一夕之功。除上述问题外

进程提速却仍存挑战一证式排污需迈向精细化

,现阶段地方环境执法部门存在一定畏难情绪,对如何依证执法存在困惑。由于排污许可证对排放标准涉及的全部污染物进行了规定,但大部分地方准备不足,局限于约束性指标涉及污染物的执法。

基于此,我们认为,要解决这些挑战,需要加强有关环境管理部门的执法力度,加强对企业的监管,提高一线执法人员的研判意识,以便落实排污许可制度。同时,针对排污许可证实施存在的缺陷,需从内容还是形式上都应尽快予以打通,从而建立精简、、顺畅的排污管理体系。

围绕进一步精细化管理,中国电力企业联合会专职副理事长王志轩认为,推行排污许可制度离不开精细化,在法定性要求下还需因行业制宜、因污染物特性制宜、因可操作性制宜。

相关阅读
四川省女子强制隔离戒毒所六大队规范管理

本讯(通讯员潘红) 来到这里感觉像一个家,我有信心戒除毒瘾,重新回到你们身边。 强戒人员阿果(化名)在父母探视时对父母说了这样一番话。阿...[详细]

2020-07-09
[p]五大关注点透视

五大关注点透视:2009年楼价有望跌两成在刚过去的春节7天假期,广州楼市成交以惨淡收场。那么,节后楼市走向如何?楼市利好政策会不会在原来的基...[详细]

2020-07-09
范玮琪孕后胸围上涨 粉丝要求曝照看真相

范玮琪孕后胸围上涨 粉丝要求曝照看真相 明星网10月9日资讯,台湾七仙女成员大部分都已经结婚生子,遭粉丝催生多年的范玮琪近期也爆出好消息,怀...[详细]

2020-07-09
游戏攻略1409

LOL6月5日盲僧有什么改动 瞎子技能调整介绍英雄联盟6月5日对游戏进行了维护,盲僧技能做出了一些调整,英雄联盟6月5日李青的具体改动详情就随一起...[详细]

2020-07-09
绝对经济实用4款6万元级别合资车型推荐

绝对经济实用 4款6万元级别合资车型推荐目前国内车市上,6万元起步的市场空间似乎是自主品牌的天下,但相当一部分消费者对自主品牌不看好,他们更...[详细]

2020-07-09
包裹掉出活老鼠饥饿的老鼠还差点咬到了人

络配图近日,一则包裹掉出活老鼠的引起友的关注,老鼠或是经过长途旅行,饿的还差点咬到了人。吓坏了的孙女士父亲赶紧联系快递小哥,小哥却一脸...[详细]

2020-07-09
友情链接